杭州“山寨救護車”鬥毆搶生意 個別護工當內線
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家裏有人生病住院,就會常常收到這樣的小卡片:上面一個大大的急救標誌,寫着專業救護車接送,×××,電話號碼是一個手機號,小卡片上甚至還有救護車的圖片。不過,很多人不知道,這些號稱專業的“救護車”,其實都是山寨貨,而且這“山寨救護車”的江湖,水很深。
昨天上午,杭州市上城區人民法院開庭審理了一樁涉嫌尋釁滋事及聚衆鬥毆的案子,攪動起了這一潭深水:兩路“山寨救護車”隊伍,爲爭搶浙醫二院這塊“地盤”,明爭暗鬥幾個月後,大打出手了。
A月入幾萬的生意,讓兩路人馬大打出手
被告小李是江蘇人,31歲。今年4月開始,他和幾個朋友一起,在浙醫二院門口做起了“救護車”生意,小李負責開車。
“當時不知道這是違規違法的,就覺得挺好賺錢。”小李說,“我們之前打聽過,一個月能賺好幾萬塊錢。”小李和朋友們的“救護車”是買來的,一共有兩輛,“和120救護車差不多同型號吧!”小李還告訴記者,車上的設備比較齊全,擔架、氧氣瓶等都有,還都是從醫療器械公司買來的。
然而,生意“開張”沒多久,就遇到了麻煩。用小李的話來說,“沒做上什麼生意,每天就光顧着吵架和打架了”!
和小李他們“爭場子”的,是早就做這行生意的另一路人馬。據小李瞭解,他們盤踞浙醫二院的“山寨救護車”生意已經有十來年,“我們常常會因爲搶生意發生衝突。”
矛盾終於在今年6月爆發。6月8日晚上8點50分左右,在浙醫二院的急診室裏,小李以及朋友金某、劉某,與另一路人馬中的潘某發生口角,期間金某一巴掌將潘某耳部打傷。
6月19日,矛盾再一次升級。下午4點鐘左右,兩路人馬在浙醫二院的急診通道狹路相逢,最終大打出手。這場架把他們當中的一部分人送上了法庭。
B“山寨救護車”行業競爭激烈,護工也來牽線搭橋
什麼樣“救護車”生意能夠月入數萬,甚至讓人爲“爭場子”不顧法律大打出手?
記者瞭解到,與正規120救護車不同,這類山寨“救護車”想要接到生意,通常有三種途徑:一種是長期駐紮在急診病房,細緻觀察,鎖定主攻對象,適時進行推銷;第二種是派送小卡片,卡片上寫着可提供救護車租賃服務及聯繫方式;還有就是通過與護工合作,甚至在病人及病人家屬不知情的情況下,讓他們坐上“山寨救護車”。
小李告訴記者,通過護工拿到的生意,還要給護工一定提成,“金額不一定,一般是客人給的總費用的10%”。
如果遇到舉報,他們就主動消失一段時間,等風頭過去再出來。
小李說:“我們已經不做了,但我知道另一幫人現在還在浙醫二院做這個生意。”
昨天下午,記者也在某網站搜到了數則提供救護車租賃服務的信息,上面寫着:“本救護車長途服務部是一支專業救護車出租、租賃、轉運省內外病人出院、轉院的團隊。設施齊全,有經驗豐富的隨車醫生,服務貼心的護士,每臺車內均配備豪華擔架牀、大容量氧氣瓶、自動吸痰機、全自動多功能呼吸機、多參數心電監護儀、骨科專用氣墊等專業設備。”
網站上還配有“救護車”照片,車身上刷着“120急救”標識,車內是各項專業設施,看上去也像模像樣的。
記者根據信息上提供電話一一打過去,發現“山寨救護車”的生意十分火爆,競爭也挺激烈。其中一家告訴記者,車子已經被派往外地,杭州無車;而另一家則信誓旦旦地保證,他們是杭州唯一一家“正規救護車”,是“急救中心的車子”。
C費用全憑一張嘴,比正規120貴是常事
別以爲“山寨救護車”費用就比正規救護車便宜,記者調查發現,這費用全憑中間人的一張嘴。
記者詢問網上的一家提供救護車租賃服務的公司:把一個骨傷病人,從杭州醫院送到富陽,需要多少錢?對方開價1000,沒有還價餘地,且不提供醫護人員陪同。
那麼,同樣的路程,叫正規120救護車的費用是多少呢?
現行的收費標準是救護車費起步價10元(3公里內),3公里以外部分2元/公里。院前急救費分普通急救費和搶救費,收費分別爲100元/人次和150元/人次。院前急救費可按醫保政策報銷,救護車費需患者自理。如果是出院、轉院或者是長途,則按照協議價,一般帶醫生爲16元/公里,不帶醫生爲10元/公里。這個都是經過物價部門覈准的。
也就是說,從杭州市區到富陽市區40多公里,正規120救護車,在400多塊錢左右,比山寨“救護車”便宜一半多,即使帶醫生也才600多元。
“這類‘山寨救護車’的費用,就是看人下菜。”知情者透露,“看你穿得好一點,他就開價高一點;碰上什麼都不懂的人,也會開高價。還有些人會忽悠你,說120救護車是不出杭州市區的,或者排隊要排很長時間,或者價格很高。總之,拉生意談價格,全憑一張嘴。”
D從醫療設備到醫護人員,“山寨救護車”都無保障
記者從杭州市急救中心瞭解到,目前杭州有50輛120救護車,通過“120”電話統一受理調度,再無其他呼叫號碼。對於安全行車,急救中心有嚴格的管理規定並有相應的處罰機制。
車頭上有“浙江急救”標誌性藍色大字,側面有標準化綵帶形式標識,另外,救護車側門上的編號也在不斷完善中。
記者瞭解到,正規120急救車上均裝備有先進的GPS衛星定位系統,車載電話、急救箱、氧氣袋、氧氣瓶、簡易呼吸器、便攜式吸引器、骨折固定器材、軟擔架、普通型擔架、血糖儀、心電圖機、氣管插管包等,部分搶救型救護車上還特別裝備了心電監護除顫儀、電動吸引器、氣動力型呼吸機等完備的醫療急救設備。
“正規救護車是層層把關的。”杭州市急救中心急救科科長袁軼俊說,“車輛是在專業救護車改裝廠出來的,裏面的醫療設備也會進行年檢,120司機必須接受上崗前培訓,隨車醫護人員也是專業從事120工作的,整個團隊非常專業且經驗深厚。”
而“山寨救護車”的醫療設備,有些是購買醫院淘汰下來的,有些是通過非法途徑購買的,並且沒有專業嚴謹的年檢制度,性能得不到保障。
而所謂的隨車醫護人員,也存在問題。“‘山寨救護車’的醫護人員到底專不專業,甚至是不是執證醫護人員,誰也不知道。”袁軼俊說,“一旦發生突發情況,很難保證病人能夠得到有效、及時的處理。”
E正規救護車車少人多,給了“山寨車”生存空間
難道每一個坐上“山寨救護車”的病人,都是被忽悠上去的嗎?很顯然不是,也有很多人明知沒有安全保障,仍然坐上了“山寨救護車”,原因大多是:等不起。
按照國家相關法律法規,救護車的配置標準是每5萬人一輛,杭州有370萬的常住人口,還有幾乎與常住人口等量、同樣也有醫護急救需求的外來人口。但救護車僅區區50輛,遠遠不夠。
“120急救車的法定職責是院前急救。”杭州市急救中心應主任說,“轉院車輛需要醫療機構自身完成,但既然病人有這個需求,我們也在盡法定職責之餘,來儘量幫忙。”
但是目前杭州的情況是,院前急救尚可以保障,其他需求則不能隨叫隨到。
“要排隊。”應主任說,“我們通常是當天排隊預約,有時需要等上幾個小時。很多病人家屬就不理解我們,甚至引發投訴。”他坦言,目前要滿足特需服務,僅靠50輛120救護車,有難度。
另外,管理上有難度,也在一定程度上導致了“山寨救護車”的生存空間無法完全滅絕。目前,浙江省相關法律法規僅對院前救護有一個明確的管理制度和准入條例,但對於病患及其家屬在出院後的特需服務上,並沒有明確的約定。
不過,即使是打着“運送”旗號,也是非法的。“首先,它車身上噴塗120標識,就已經涉嫌了違法違規。”杭州市衛生局相關負責人說,“另外,即使是執證醫務人員,在‘山寨救護車’上有行醫行爲,就涉嫌非法行醫。”
記者瞭解到,衛生部門將加強監督,同時也呼籲廣大市民,應乘坐正規的醫用救護車輛,如發現涉嫌非法營運行爲,可以撥打舉報投訴熱線反映。
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