內地掀起跨境生子潮 規避計劃生育等成主因
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飛華健康導讀:中國內地城市居民家庭之所以選擇跨境生育,主要是因爲不同地區之間相關制度和政策差異而產生的福利空間。
跨境生子苦樂自知
“近幾年,中國內地大城市悄然興起了新的生育潮流跨境生育。”日前,在廣東省婦聯召開的家庭問題學術研討會上,中山大學港澳珠三角研究中心、社會學系副教授黎熙元指出,通過對深圳、廣州、佛山三個城市跨境生育家庭的訪談和調查發現,跨國生育去美國者最多、跨境生育去香港者最多。專家提醒,家長在考慮居民身份連帶的公共福利和社會聲望時,不要低估孩子再適應時所要付出的代價。
專家提醒不要低估孩子再適應時所要付出的代價。
原因:
規避計劃生育規制
中國內地城市居民家庭之所以選擇跨境生育,主要是因爲不同地區之間相關制度和政策差異而產生的福利空間。
黎熙元說,調查顯示,夫婦雙方都是內地人的家庭選擇跨境生育的都是第二或第三胎,而第一個孩子都持內地戶籍,顯然,跨境生育的主要動機是規避國內的計劃生育規制,“此外,超生的總成本會比較高。”
黎熙元認爲,推動跨境生育的重要因素,還有全球化背景下,各國放鬆對人口流動的限制。
“比如,美加多國放鬆了對中國內地居民旅行簽證策限制,允許個人申請旅行簽證;每次逗留時間可長達半年。”她說,而港澳地區在CEPA協定下對內地十幾個城市居民實施“港澳自由行”,一年內簽證次數不限,每次逗留期爲七天。
現狀:
去年4.1萬孕婦赴港生子
黎熙元說,近幾年中國內地大城市中跨境生育漸成潮流。“要爲孩子獲取最理想的居民身份,需要付出的費用也最多。”
黎熙元介紹,2001年以前赴國外及港澳生育的個案很少,選擇到其他縣市生育二胎的個案較多,2001以後則相反,到港澳、國外生育的個案數量增長大大高於到其他縣市。
根據調查資料估計,當前跨境生育家庭當中,選擇香港爲孩子出生地的家庭最多,去年有4.1萬內地孕婦赴港生子,2002年以後該數字每年增長70%以上。
赴美生子費用相當於
20餘萬社會撫養費
黎熙元說,受訪的30個家庭中有29個家庭赴港生子,而以香港一般私立醫院接生收費計算,赴港產子的總費用約6萬~8萬元港幣,“大約相當於東莞、佛山等地的城鎮人口超生罰款的四五成,這還沒有加入其他懲罰項目。同時,孩子能夠獲得可靠、合法、社會聲望較高的身份,將來前往國外更容易、能夠享有相關公共福利。”
她說,在受訪家庭中,有兩個曾經打算到美國生子,他們都認爲,目前所居住城市超生須繳交20餘萬元社會撫養費,相當於赴美生子的費用,就不如爲孩子換取一個更加有利的居民身份。
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