食品紧急召回拟限24小时 半数受访者关心能否实现
本文已影响749人
本文已影响749人
1,发现生产的食品属于不安全的食品
2,立即停止生产,3日内向地县级食品药品监督管理部门提交食品召回计划
3,通知生产经营者和消费者,采取退货等有效措施,召回已销售食品
4,及时向地县级食品药品监督管理部门报告,记录保存期限不得少于2年
5,及时对被召回的不安全食品进行无害化处理或者予以销毁
6,召回期限届满7日内,向地县级食品药品监督管理部门提交召回总结
国家食品药品监督管理总局6日发布《食品召回和停止经营监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称《食品监管》)。按照办法规定,食品召回分为紧急召回和一般召回。对于紧急召回,食品生产者应当在知悉相关风险后24小时内向所在地县级食品药品监督管理部门提交书面召回计划,同时立即实施召回。
近日,中国青年报社会调查中心通过民意中国网和问卷网,对2013人进行的一项调查显示,59.1%受访者已经知悉《食品监管》正在征求社会意见,哪些问题食品会被召回、问题食品24小时内召回能否实现是受访者最关心的问题。
受访者中,90后、80后、70后分别占16.8%、46.0%、25.7%。
56.3%受访者关心问题食品24小时内召回能否实现
近期接连出现的问题食品事件,让甘肃天水市市民黄喆对《食品监管》十分关注。黄喆说,在以前发生的毒牛奶、镉大米等食品安全事件中,让企业在一个星期内召回问题食品都不见得能完成,《食品监管》规定在24或72小时内召回,她很想知道如何实现。
黄喆还表示,问题食品的标准怎么确定,消费者举报的问题食品是否能被召回,也是她很想知道的问题。
上海市民王文建了解到,按照《食品安全法》规定,生产不符合标准的食品或者销售明知不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款的10倍。“之前发生的福喜等食品安全事件中,只听说企业被罚款,没听说消费者得到了赔偿,食品安全召回制度是不是真的能让我拿到这笔赔偿呢?”王文建很疑惑。
调查显示,对于食品安全召回制度,受访者最关心哪些问题食品会被召回(56.6%)和问题食品24小时内召回能否实现(56.3%)。受访者关注的其他方面还包括:企业是否会主动召回问题产品(54.5%),消费者是否能获得赔偿(54.1%),监管部门是否严格执法(48.9%),相关惩罚措施是否完善(39.4%)等。
早在2007年,我国相关部门就已经发布《食品召回管理规定》。北京、广东等地先后进行了试点。2009年颁布的《食品安全法》第五十三条明确规定,国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。
然而,目前我国企业发现食品问题以后主动召回的情况依然只占少数。
曾经在武汉多家餐饮公司有过工作经历的郑女士告诉记者,企业主动召回问题食品的风险是巨大的。“如果大家都知道你的公司出了问题食品,那肯定都不会买了。即使你把问题食品召回了,大家也不会去考虑你的诚意,反而会觉得一次有问题,以后肯定都有问题了。”
她还向记者透露,从企业和生产销售链内部来看,阻断不合格原材料和产品流通就存在障碍。“很多原材料供货商和食品企业基层的干部都有着特殊的利益关系,只要不出现大问题,公司工作人员收了好处,自然就不会主动向上级报告。很多经销商和供货商之间,也有着十几年甚至几十年的合作关系,可能相互包庇。”
成功实现食品召回的阻碍,不仅是企业缺乏主动性。
召回制度在我国最早被用于汽车领域。中国农业大学教授南庆贤曾指出,汽车行业质量门槛较高,生产者往往是大型企业,环节相对简单集中。而食品行业生产企业规模不一,从农田到餐桌又要经历很多环节,实行召回难度系数较高。
“很多与食品安全相关的法律,只强调了对企业的监督管理,忽略了对监督者疏于管理、执法不严等责任的追究。”北京市朝阳区市民刘宇明直言,食品安全事件往往都是媒体曝光了,事情闹大了,监管部门才去查。有关部门的日常监管不到位,是现在食品安全问题屡屡发生的主要原因,也可能为食品召回制度落实带来困难。
调查显示,仅29.2%的受访者明确表示“满意”近期食品安全事件处理结果,41.0%的受访者认为“一般”,27.7%的受访者表示“不满意”。46.6%的受访者反映,有关处理结果没有让自己对食品安全信任度产生变化。在受访者看来,“食品生产者和经营者唯利是图”(63.5%)和“地方监管部门可能包庇违法者”(61.7%),是食品安全事件一再发生的两大原因。其他原因还包括对涉事企业惩罚太轻(57.0%)、召回技术和机制不够发达(46.2%)和消费者食品安全意识不强(28.7%)等。
60.0%受访者建议严惩不主动召回问题食品的企业
自1966年《国家交通与机动车安全法》颁布开始,美国实行缺陷产品召回制度。之后,美国的缺陷产品召回对象拓展到家庭日用品、化学用品、玩具、食品、药品、化妆品等。目前日本、韩国、欧盟各国、加拿大、澳大利亚等,都实行了问题产品召回制度。
山东农业大学食品科学与工程学院副教授吴澎在接受《大众日报》采访时介绍道,世界上部分发达国家对不安全食品召回均以自主召回为主。她认为,食品召回虽然对其企业的信誉产生一定的影响,但是如果食品生产经营者及时主动地召回其不安全食品,在召回过程中表现极大的努力和诚意,企业声誉在消费者心目中不但不会受到不良影响,反而有可能获得消费者的一致好评。
“其实被召回的食品也不一定就是已经出现问题的产品,像汽车一样,对于可能有潜在问题的、不符合新标准的食品企业也可以召回。”郑女士认为,消费者少一些对食品召回的偏见,会增强企业召回问题食品的主动性。
受访者对食品召回制的落实有哪些建议?调查显示,60.0%的受访者认为应严惩不主动召回问题食品的企业,55.1%的受访者希望监管部门对涉事企业加强监督,54.4%的受访者提议追究失职监管部门人员责任,42.7%的受访者建议企业增强社会责任感,38.8%的受访者建议对主动召回问题食品的企业减轻惩罚,37.8%的受访者认为应完善相关技术和机制,30.7%的受访者呼吁消费者提高食品安全意识,27.7%的受访者呼吁消费者主动举报问题食品。
“很多情况下,食品召回只是一种挽救措施,并不能从根源上解决问题。比如福喜事件,把福喜关闭了又有什么用?它的产品是怎么通过安检部门的检测上市的?难道不应该给公众一个解释吗?”刘宇明认为,最应该做的是加强监督管理,尽量避免有问题的食品上市。
国家监管部门对食品安全的关注正在不断提高。7月31日,《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》结束征集意见。草案提出“建立最严格的监督管理制度”,并规定了食品安全有奖举报制度,规范了食品安全信息发布,增设了食品安全责任保险制度,有利于实现食品安全的社会共治。
国家质检总局法规司副司长曹大海等专家在《中国质量报》撰文建议,从建立公益诉讼制度和合理量化惩罚性赔偿数额入手,完善惩罚性赔偿制度,以充分地发挥该制度的功能价值。
民调显示仅48.3%受访者自认身体健康
欧洲多国出现禽流感疫情 欧盟召开紧急会议应对
现实版小偷公司牵出可疑聋哑人 如何关心残疾人心理
抓住饭后半小时的养生关键时间 对健康事半功倍
上吐下泻紧急处理半夜 半夜急性肠胃炎自救
强生在华召回118盒药品 未回应召回原因
雀巢紧急召回一批婴儿食品
胰腺癌治愈率极低 近七成受访者不关注
央视网调查:南昌24小时药店多数“冬眠”
官方称2020年拟实现人人享有基本医疗卫生服务
高铁上的紧急救援,心脏病突发急救药品有哪些
粤小马路边拟立法准定点定时摆临时食品摊点
大多数受访者希望生第二个孩子
药品下单48小时内必达否则取消资质
工作超4小时休20分 我国拟将工间休息计入工时
美国研究:限时饮食可预防肥胖 12小时内最佳
患者心脏太大取出“瘦身”放回 停跳4个多小时
七成受访者认为孩子很难培养勇敢坚定品质
鸡翅能腌超过24小时吗 鸡翅腌半小时能入味吗
《食品召回管理办法》出台不安全食品就地销毁
肛周湿疹用什么药膏 肛周湿疹可以使用什么药膏
蚊香液弄到脸上火辣辣的咋办 蚊香液弄到脸上非常疼怎
男性如何有效预防前列腺痛
小腿酸胀是怎么回事 小腿酸胀什么原因
爷俩先后患上“基因舞蹈病” 花掉全部积蓄
无花果泡酒要用新鲜的还是干的 无花果泡酒的制作方法
女性吃了黄体酮月经还不来怎么办 吃了黄体酮月经还不
口腔溃疡是怎么导致的,口腔溃疡是怎么引起的
鼻子里面干,有黄结痂怎么办
心脑血管病人吸烟等于追逐死亡 多数化合物有毒
为什么智齿老是发炎 智齿老是发炎的原因
荸荠治疗酒糟鼻有效吗 荸荠治疗酒糟鼻怎么用
女性来月经吃苹果有什么影响
运动也要“有个性” 白癜风患者个性化锻炼手册
更年期子宫内膜薄是不是要绝经了