食品安全納入地方政府績效考覈 壓力大或引發瞞報
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對於觸犯法律的不法分子採取高昂處罰代價,從而遏制頻發。食品召回要及時有效。檢測臨測系統完善要跟上進度,針對質量包裝不合格、過期等建立退市、召回和銷燬管理制度
貝因美奶粉近日問題連連,繼“違規添加豬骨粉”事件後,7月4日,有網友第二次爆料在貝因美奶粉中發現肉蟲,該網友在微博中直呼“奶粉的衛生實在令人擔憂”,並上傳了相關圖片作爲佐證,再次引發網友熱議。
光明、伊利、五芳齋等企業食品安全問題不斷,老百姓憂心忡忡,是時候重拳出擊了。令人欣慰的是,中國政府網昨日公佈了《國務院關於加強食品安全工作決定》(下稱《決定》),首次明確將食品安全納入地方政府的績效考覈,並明確表示“對於發生重大食品安全事故的地方,在文明城市、衛生城市等評優創建活動中實行一票否決”。
按照國務院的文件,力爭用3年左右的時間,使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效,違法犯罪行爲得到有效遏制,突出問題得到有效解決;用5年左右的時間,讓食品安全總體水平得到較大幅度提高。
“3年時間”如何界定
食品安全與地方官員考覈掛鉤,是食品安全治理的一個亮點。
《決定》首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考覈內容,並將考覈結果作爲地方領導班子和領導幹部綜合考覈評價的重要內容。
爲此,中商流通生產力促進中心分析師宋亮表示,這給地方政府官員添加了壓力,但是這未必真正發揮作用。“《決定》應當更加人性化,如果壓力太大,可能會產生問題,比如可能限制媒體報道,地方政府可能會對事件進行瞞報等。”
與此同時,就在國務院發文表示食品安全工作力爭“3年時間”完善時,近期另一件食品安全問題也頗具爭議。
據瞭解,國務院機關事務管理局已正式發函答覆丁立國等30多位全國人大代表,表示將在3年內發文規定公務接待不得食用魚翅。國務院機關事務管理局政策法規司負責人解釋說,這類細化公務接待的管理規定屬於國務院機關事務管理局的B類規定,3年內將會出臺,最快也會在一兩年。
兩則消息一前一後發出,外界無疑將兩者聯繫到一起。資深文化人士劉彪對此也是憤憤不已:“食品安全都到了不得不救的階段了,而且消費者已是痛心疾首。爲何如此利好的食品安全治理工作那麼慢?照文件這麼說,要3年才能完善,這期間恐怕還要發生不少質量安全事件,那又該如何處理?”
“以3年時間出臺一項極其簡單,卻對自己不利的政策,無疑還是套用工作中常用的‘以時間換空間’的做法。”宋亮表示。
落到實處不易
政府政策推行,執行是關鍵。有專家提出,基於以往對各種工商、監督部門的瞭解和慣例,最薄弱的環節便是執行力,若想真正治理整頓食品安全,就要先治理相關公務人員的素質及相關部門的有效結構,不然喊得再大聲,最終只會“雷聲大雨點小”。又或者可能在3年至5年後,相關部門通過各種辦法給出一組不知來源的數據表表功績。
爲此,業界建議,首先,治亂嚴打要成爲常態,絕不手軟。對於觸犯法律的不法分子採取高昂處罰代價,從而遏制頻發。其次,食品召回要及時有效。檢測臨測系統完善要跟上進度,針對質量包裝不合格、過期等建立退市、召回和銷燬管理制度。(潘潔羅崢曦)
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