衛計委:無意推廣藥房託管 嚴處不正之風
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人民網武漢1月26日電(張沛)近日,湖北省89家藥企聯名簽署意見書,表達對湖北省推行藥房託管的不滿,並且強烈反對相關文件的執行。湖北省衛計委明確表示,不反對公立醫院進行藥房託管,也無意推廣這種模式。但公立醫院若選擇進行藥房託管,必須遵循規定的原則和程序。
2014年11月10日,湖北省衛生計生委聯合省工商局、物價局、食藥監局等六部門印發《關於加強全省公立醫院藥房託管工作管理的指導意見(試行)》,其中的核心條款是規定醫療衛生機構的藥房可以通過招標的方式,委託給藥品經營企業管理。指導意見還規定,對藥房託管產生的藥品利潤,由託管雙方在合同中明確分成比例。
89家中小藥企認爲,託管企業如果要盈利,就會把增加的成本加諸到製藥企業身上,從而加重對製藥企業的盤剝。而少量具備託管實力的大企業可能會壟斷藥品流通渠道,給中小藥企帶來毀滅性打擊。此外,很多基本藥物會因爲沒有利潤空間而無法進入醫院使用,目前正在推行的低價藥工作也完全不可能實施。
對此,湖北省衛計委明確表示,不反對公立醫院進行藥房託管,也無意推廣這種模式。但公立醫院若選擇進行藥房託管,必須遵循規定的原則和程序。
據瞭解,自湖北省部分公立醫院開展藥房託管工作以來,在託管過程中出現了較多的投訴,涉及到醫院收取保證金及使用不規範、不透明,託管企業極力壓低下游企業藥品價格,致使企業利益受到損害。
鑑於公立醫院藥房託管現狀,省衛計委相關負責人表示,將採取措施嚴厲打擊託管過程中的違規行爲。一是對蓄意擡高價格或惡意壓低價格,藥品供應質量不達標,未按合同規定及時配送供貨,向採購機構、醫療機構和個人進行賄賂或變相賄賂的,一律記錄在案,並按照規定對相關單位和責任人進行處理,情節嚴重的,依法移送司法機關追究刑事責任。二是建立行賄企業的“黑名單”制度。凡列入“黑名單”的企業,兩年內取消其參加藥品、醫用設備、醫用耗材招標投標的資格,醫療機構不得采購其產品。三是嚴格執行反不正當競爭法對商業賄賂行爲的有關規定,醫療機構的紀檢監察部門應主動配合紀檢、監察、衛生、工商、物價、藥監、稅務等行政管理部門,積極介入醫藥購銷領域商業賄賂的查處工作,堅持有案必查,強化法律威懾,以懲戒違法犯罪人員。
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