人社部迴應熱點問題:就業、養老、延遲退休
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2015年高校畢業生達749萬人,創歷史新高,如何確保完成1000萬人以上的城鎮新增就業目標;到2050年撫養比達到1.3個人養一個老人,漸進式延遲退休將如何實施……
面對這些社會聚焦的熱點問題,人力資源和社會保障部部長尹蔚民與副部長鬍曉義10日在梅地亞中心召開的記者會上給出了答案。
“就業是民生之本,關係到千家萬戶,涉及老百姓的切身利益。”尹蔚民說。
5日李克強總理作政府工作報告時提出,今年“城鎮新增就業1000萬人以上”。
在經濟增速放緩、經濟下行壓力持續加大、產業結構調整的大背景下,尹蔚民坦承:“今年的就業形勢將更加複雜,也將更爲嚴峻。要完成李克強總理在政府工作報告中提出的目標,我認爲要付出更爲艱鉅的努力。”
這些努力,將包括繼續實施大學生創業的帶動計劃和就業促進計劃,採取系列服務活動,化解過剩產能消化過程中可能面臨的失業風險,做好已經失業人員再就業;推動創業帶動就業,進一步強化創業培訓、服務,破解創業資金難題,真正形成大衆創業、萬衆創新的局面。
談到養老保險問題時,尹蔚民表示,養老保險總體運行平穩,但未來,特別在人口老齡化的情況下,養老保險收支平衡面臨巨大風險。
據測算,中國目前60歲以上的老年人口占比已經達到14.9%,到2020年將達到19.3%,到2050年將達到38.6%,而在這個過程中,勞動年齡人口的絕對數在下降。從與此相關聯的撫養比來看,目前,職工養老保險的撫養比是3.04:1,也就是3個人養1個人,到了2020年將下降到2.94:1,到2050年將下降到1.3:1。
尹蔚民預期,隨着人口預期壽命增加,老年人領取養老金年限相應增加,養老金待遇需要剛性增長。收支平衡面臨巨大壓力。
爲此,漸進式延遲退休將成爲解決方案。雖然社會上對此存在爭議,在尹蔚民看來,採用這一方案是“有必要”的。“漸進式延遲退休年齡政策的核心點,就是要延長繳費的年限,相應縮短領取養老金的年限。”
談到實施的時間表,尹蔚民稱希望今年制定出漸進式延遲退休方案,明年報經中央統一後公開徵求意見,後年推出。
他說,方案將漸進到位,每年延長几個月退休年齡,經過相當長時間才達到法定退休年齡,推出後五年纔會實施。
“涉及老百姓切身利益,正式出臺前會向社會廣泛徵求意見。”他表示。
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