人社部:異地就醫結算需符合轉診條件
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人口老齡化來襲,養老金如何持續?老人退休了,異地看病報銷通道是否暢通?兩會期間,人社部部長尹蔚民做客新華網《部長之聲》欄目時迴應網友關切。他表示,在養老保險制度方面,現在最需要解決的就是公平性問題,目前我國還有一億多人沒有納入養老保障,因此要實施“全民參保計劃”。
網友關切1老人越來越多,養老金如何持續?
最操心養老保險基金可持續發展的問題
尹蔚民說,我國養老保險制度建立的時候,全國人口撫養比是5比1,也就是說5個人養一個人。經過近30年的發展,人口老齡化來襲,現在撫養比已經降到了2.8比1,也就是說2.8個人養一個人。
再往前看,人口老齡化趨勢愈加明顯,對養老保險制度衝擊非常大。這不僅僅是中國養老保險制度遇到的問題,而是世界各國養老保險制度都遇到的共性問題。“所以我最操心的就是,養老保險基金能夠可持續發展的問題。”
網友關切2
流動打工,養老金髮放如何保障?
養老保障待遇可以轉移,請他放心
網友關切3異地就醫結算,是否可以隨意轉診?
異地就醫結算需符合轉診條件
對於網友關注的異地就醫結算問題,尹蔚民說,實現異地就醫直接結算確定了“三步走”的目標:第一步,實現省內異地就醫的直接結算。去年底,除西藏以外的全國30個省市自治區都已經實現了。第二步,今年上半年實現異地退休安置人員跨省異地就醫直接結算。第三步,今年年底之前實現所有符合轉診條件的人員異地就醫直接結算。
“當然,我講的符合轉診條件,不是說所有人想上大醫院看病就上大醫院看病。醫療改革一個很重要的指向就是分級診療,一般的小病、常見病,應該就近就地就醫。”
網友關切4還有一億多人沒有納入養老保障,如何解決?
實施‘全民參保計劃’,解決公平問題
尹蔚民說,我國養老保險制度的建立,用了短短不到30年的時間走過了西方發達國家100多年的發展過程,實際上是在三個方面努力:公平性、可持續性、流動性。而現在最需要解決的就是公平性問題,現在還有一億多人沒有納入養老保障,這是最大的不公平。
尹蔚民表示,現在沒有納入保障的主要是靈活就業人員和中小微企業在職人員。這些人沒有參保主要有兩方面原因:一是參保人自身對養老沒有急迫的感覺,覺得老年離自己還很遠,但他不知道社會保障的一個內在要求是“長交多得、多交多得”;二是所在單位法治意識不強,規避參保。所以要實施“全民參保計劃”,採取多方面措施解決公平性問題。
網友關切5社保費率降低,
職工權益是否受影響?
無論怎麼降費率,職工權益都不會受影響
“首先非常明確地說,無論怎麼樣降低社保的費率,職工個人的權益都不會受到影響。”尹蔚民說,現在有人認爲社保費率比較高,這是歷史原因造成的。以養老保險爲例,我國在建立養老保險制度的時候,相當一部分已經退休的人員過去沒有繳過費,就把他們視同繳費。還有一部分人在社保制度建立之前已經參加工作,在社保制度建立以後退休,社保制度建立之前他的工作年限也視同繳費。這些視同繳費人員的養老保險費用是由社保基金支付的,所以社保基金支付的負擔就比較重,因此當時定的養老保險費率相對來說比較高。
這兩年,養老、工傷、失業三項社會保險費率都在降低,爲企業節省成本約1300億元。失業保險費率降低0.5個百分點,今年如果能夠實施到位,也能夠節約成本200億元左右。“在基金正常運行、參保人待遇不受到影響的前提下,我們適當地降低一些費率,既爲企業減輕了負擔,也使參保人的權益不受影響。”
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